導(dǎo)讀

“真金白銀”的扶持大禮包，特色創(chuàng)新的扶持手段、詳細的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃……近年來，全國各地的新聞出版廣電主管部門為科學(xué)指引當(dāng)?shù)赜∷I(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，做了大量細致入微、因地制宜的工作。同時，作為中國印刷業(yè)骨干力量的國家印刷示范企業(yè)，也在數(shù)字化的探索中享受到了當(dāng)?shù)卣姆龀终?。從資金支持到技術(shù)指導(dǎo)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到未來規(guī)劃，這些政策在印刷業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

“真金白銀” 政策紅包讓企業(yè)受益

●當(dāng)納利（中國）投資吉印通 的按需印刷項目共獲110萬元扶持資金；

●上海印刷集團的* D打印項目獲100萬元扶持資金；

●江蘇鳳凰印刷集團的“互聯(lián)網(wǎng)+印刷”項目獲100萬元扶持資金；

……

2011年12月* 日，原國家新聞出版總署發(fā)布《國家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》，其中明確提到：“對認定成為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的印刷復(fù)制企業(yè)優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和發(fā)展資金的支持?！? 年來，除國家新聞出版廣電總局爭取各項文化專項資金向國家印刷復(fù)制示范企業(yè)傾斜之外，全國各地新聞出版廣電部門也紛紛吉印通 本地其他政府部門出臺相應(yīng)的政策，安排專項資金扶持國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

上海、山東、江蘇、福建、浙江、廣西、黑龍江、吉林、安徽、湖北、山西、遼寧、寧夏、青海、西藏等?。▍^(qū)、市）紛紛出臺數(shù)字項目扶持政策，對各地印刷企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級進行扶持，充分發(fā)揮了財政資金在幫助企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、加速發(fā)展的引領(lǐng)和扶持作用。其中上海市新聞出版局出臺的《上海新聞出版專項資金管理辦法》近年扶持金額共計達102* 萬元，扶持了2* 項數(shù)字印刷項目，扶持項目數(shù)量在所統(tǒng)計的各省份中名列第一，涉及上海市的國家印刷復(fù)制示范企業(yè)* 家。當(dāng)納利（中國）投資吉印通 開發(fā)研制的構(gòu)建中外圖書按需印刷國際服務(wù)平臺和“一本起印”圖書文件數(shù)據(jù)庫及智能化制造項目分別獲得70萬元、* 0萬元的扶持資金；上海紫江企業(yè)集團股份吉印通 子公司上海紫江彩印吉印通 的可變信息二維碼數(shù)字印刷建設(shè)項目獲得* 0萬元的扶持資金；上海印刷集團吉印通 多年來一直致力于文物保護工作，將印刷技術(shù)創(chuàng)新性地應(yīng)用到文物的修復(fù)上，其子公司上海商務(wù)數(shù)碼圖像技術(shù)吉印通 的* D打印技術(shù)在文物文化保護領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目獲得100萬元的扶持資金。

同為長三角地區(qū)的印刷大省，江蘇在對印刷企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的扶持力度上同樣不容小覷。該省的文化發(fā)展專項資金共扶持了本省印刷企業(yè)21項數(shù)字化項目，其中江蘇鳳凰吉印通 吉印通 的“互聯(lián)網(wǎng)+印刷”——鳳凰定制線上線下品牌店建設(shè)項目和引進的亞洲首條連續(xù)噴墨彩色POD生產(chǎn)線項目以及南京愛德吉印通 的通過綠色環(huán)保印裝工藝改造實現(xiàn)薄紙精裝書數(shù)字化和智能化融合項目分別獲得100萬元的扶持資金。

廣西雖然處于印刷業(yè)稍欠發(fā)達的西南地區(qū)，但當(dāng)?shù)卣畬τ∷I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的扶持可謂不遺余力。從2012年到201* 年共計投入扶持資金達* 200余萬元，廣西民族印刷包裝集團的2012年廣西少數(shù)民族語言文字排版制版建設(shè)項目獲扶持資金1000萬元；廣西民族印刷包裝集團、廣西社會福利印刷廠、廣西正泰彩印包裝有限責(zé)任公司和桂林廣大吉印通 有限責(zé)任公司* 家公司的201* 年購置民族文字印刷及精裝設(shè)備項目共獲得政策紅包2* * 0萬元。廣西對骨干印刷企業(yè)的政策支持與資金扶持為其健康發(fā)展營造了良好的氛圍，而其也將發(fā)揮示范帶頭作用，帶動地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級。

全方位支持 印企“只用跑一次”

●遼寧省推出“印刷+金融”特色政策；

●甘肅省推出“印刷+影像”“印刷+科技”特色政策；

●浙江省升級主管部門數(shù)字化服務(wù)能力；

……

各地政府發(fā)放“真金白銀”的扶持資金進一步增強了國家印刷復(fù)制示范企業(yè)數(shù)字化能力，也極大地緩解了骨干企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中所面臨的資金壓力。除提供資金支持外，各地的印刷業(yè)主管部門也通過其他方式進一步支持印刷企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展?！敖鹑?”“政策+”“影像+”“科技+”……各地政府為了幫助企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，可謂是“十八般武藝”樣樣用了個遍。

通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)，各地印刷業(yè)政府主管部門為示范企業(yè)和中小印刷企業(yè)提供一定的金融貸款支持。如遼寧出臺的遼寧省促進印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定中明確提出，國家印刷示范企業(yè)、數(shù)字印刷企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及文化科技融合的企業(yè)、已通過綠色印刷認證的企業(yè)均可得到資金支持并享受貸款利率優(yōu)惠。

同時，各地政府主管部門為引導(dǎo)、鼓勵印刷企業(yè)向數(shù)字化方向發(fā)展，紛紛出臺了一系列符合地方特色的政策。貴州與海南出臺《關(guān)于進一步推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展指導(dǎo)意見》，將發(fā)展按需印刷作為推動媒體融合的重要工具之一；重慶出臺《重慶數(shù)字印刷管理工作意見》，鼓勵行業(yè)采用數(shù)字化管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)印刷工藝，集印前、印中、印后以及全流程控制數(shù)字化、標準化，提升企業(yè)的增值創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的能力；甘肅則主打融合與科技風(fēng)，吸納影像業(yè)、廣告設(shè)計服務(wù)業(yè)進入數(shù)字印刷領(lǐng)域，推動數(shù)字化融合發(fā)展，以科技為支撐，注重行業(yè)對傳統(tǒng)印刷設(shè)備的數(shù)字化改造，挖掘現(xiàn)有印刷設(shè)備的潛力，提升資源利用率。

更難能可貴的是，各地印刷行業(yè)政府主管部門在不斷為印刷企業(yè)提供政策、資金、項目支持的同時，也在逐漸提升自身的數(shù)字化水平和互聯(lián)網(wǎng)辦公能力，不斷簡化印刷企業(yè)的審批流程。在引導(dǎo)印刷企業(yè)數(shù)字化升級的過程中，政府主管部門的數(shù)字化服務(wù)能力明顯提升，讓“只用跑一次”成為印刷企業(yè)審批報備、申請數(shù)字項目扶持的“標配”。如浙江省新聞出版廣電局建立浙江省印刷管理信息平臺數(shù)字化創(chuàng)新管理方式，幫助企業(yè)簡化審批要件和流程，讓企業(yè)僅跑一次；寧夏和青海的印刷企業(yè)政府主管部門也不斷降低數(shù)字印刷企業(yè)準入門檻，簡化審批流程，為企業(yè)發(fā)展提供便利；陜西則以數(shù)字信息服務(wù)為基礎(chǔ)，提升行業(yè)管理服務(wù)水平，將在201* 年建成網(wǎng)上核驗委托備案系統(tǒng)。

“十三五”規(guī)劃 指明數(shù)字印刷發(fā)展方向

●印刷業(yè)數(shù)字化發(fā)展成各省新聞出版廣電業(yè)“十三五”發(fā)展重點；

●印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成推動數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要手段；

……

今年* 月，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》，其中明確提出了印刷業(yè)“綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化”的“四化”發(fā)展方向。與此同時，各地的新聞出版廣電局積極地將印刷業(yè)的數(shù)字化發(fā)展納入本省新聞出版廣電業(yè)的“十三五”規(guī)劃中。

天津市新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃中明確提及：堅持以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，以綠色印刷、數(shù)字印刷、按需印刷為重點，大力發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)。陜西新聞出版廣電業(yè)“十三五”規(guī)劃中明確，以數(shù)字印刷和綠色印刷為抓手，引導(dǎo)印刷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并改造一批傳統(tǒng)綠印企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，預(yù)計2020年達到* —* 家，形成示范作用，推進一批高端印刷和數(shù)字印刷企業(yè)落地；以編印發(fā)一體化為目標，推進數(shù)字印刷連線平臺建設(shè)，為去庫存，實現(xiàn)按需印刷、按需出版奠定基礎(chǔ)，2020年實現(xiàn)正常運營。

此外，甘肅制定“十三五”數(shù)字印刷發(fā)展要點，加強對印刷業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引領(lǐng)；寧夏和青海也積極支持和推動將印刷業(yè)納入《寧夏回族自治區(qū)新聞出版廣電“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《青海省文化新聞出版“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中。

與此同時，天津與陜西也在“十三五”規(guī)劃中屢次提到了數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展模式。天津市新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃中明確提及要全力打造北辰國家新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)園、濱海新區(qū)印刷基地、武清印刷基地、東麗印刷產(chǎn)業(yè)園。而作為全國唯一的以新聞出版裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的北辰園區(qū)將按照“數(shù)字印刷、綠色印刷”的發(fā)展方向，引入數(shù)字印刷、智能印刷、云印刷、綠色印刷、立體印刷和* D打印等先進技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)印刷云服務(wù)平臺，并將創(chuàng)意文化融入印刷產(chǎn)品中，逐步形成現(xiàn)代印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。陜西省新聞出版廣電業(yè)的“十三五”規(guī)劃中同樣要求以園區(qū)和項目建設(shè)為帶動，推進數(shù)字印刷聚集發(fā)展，到2020年完成數(shù)字吉印通 園區(qū)建設(shè)。

文章來源：中國新聞出版廣電報

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